耿成全，男，蒙古族，1974年生，中共党员。1995年7月参加公安工作，呼和浩特市公安局玉泉区公安分局三里营东社区民警。

1998年，耿成全调任三里营东社区民警，由于该社区为城郊结合部，治安状况复杂，基层基础工作有待加强与改善。接手之后，他一头扎下去，以其特有的谦逊工作方式，迅速融入群众之中，关键时候甚至吃住在管区。

1999年6月的一个深夜，耿成全跳入冰冷的自来水井中关闭总阀，排除辖区居民水管冻裂跑水的险情；居民朱和平一家都下岗了，且朱疾病缠身，在最困难的时候，耿成全把米面送到了他家里；居民杨玉柱孩子的“农转非”户口一直得不到解决，耿成全调查了解后，主动给其办理了审批手续，并将办好的户口送到杨玉柱手中……

真心换民心。随着时间的推移，群众越来越信任他们的民警“小耿”了。随之治保会、联防队等组织也纷纷健全壮大起来，辖区治安状况逐步好转。至今，该社区已连续九年没有发生入室盗窃、入室抢劫等刑事案件，没有被打击处理人员，没有群众上访事件，“无毒社区”成果不断巩固，是一个真正意义上的“四无小区”，成为社区警务建设的典范。这成绩背后的酸甜苦辣只有“小耿”自己知道。

随着工作的进一步展开，耿成全决定在社区的管理、服务水平上下工夫，建立新型社区警务机制，增强社区居民的法制观念和安全防范意识，切实提高人民群众的安全感，以创建一个安全、和谐、文明的新社区。他发挥社区人防力量的优势，坚持走联防联动之路，显示出公安基础工作的巨大威力，成为社区警务建设的一个亮点。2002年8月下旬，他根据群众举报，走访调查，网上比对后，成功的将在山东诸城市抢劫卡车司机7万元并将巡警打成重伤后长期潜逃的犯罪嫌疑人丁志华抓获。辖区居民陈小平家的电视机刚被窃贼搬出家门，就被机警的邻居发现，窃贼扔下电视机跑出没有五百米，便被随后赶来的群众抓获，成为全民共同参与防范的典型案例。

耿成全九年如一日的积极工作态度，扎实的工作成绩，有效的提升了辖区的整体防控水平，极大地增强了辖区居民的安全感、满意度，他细致周到的服务更是赢得了居民们的支持和赞许。

勤劳结硕果。管区民警耿成全，通过不懈的努力，在社区这个大舞台开辟出了警务建设的新天地。