全区公安机关“三基”工程建设工作会议召开之后，通辽市公安局高度重视，迅速行动，结合本地实际，贯彻会议精神。

一、主动汇报，认真组织传达学习。及时召开党委中心组学习会议，对全区会议精神进行集中学习讨论，对2008年全区“三基”工程建设要实现的“八个实现”进行了重点学习。向全市公安机关印发《全区公安机关“三基”工程建设工作会议传达提纲》，要求各地认真学习领会。向市委、政府分管书记、市长及政法委书记报送了《关于全区公安机关“三基”工程建设工作会议有关精神的报告》，汇报此次会议主要精神及下一步贯彻落实意见，提请市委、政府解决具体问题，得到了市委、政府的大力支持。

    二、召开会议，具体部署贯彻落实措施。在深入学习，吃透精神的基础上，2008年2月29日，通辽市公安局召开了全市公安机关“三基”工程建设会议，市委常委、政法委书记辛金山出席会议，并做了重要讲话。会议决定， 2008年通辽市公安机关“三基”工程建设的总体思路是：全面贯彻落实公安部、公安厅关于“三基”工程建设决战之年的各项部署，以公安厅“八个实现”为目标，进一步加温鼓劲，加强组织领导，推进改革创新，抓好“硬件”建设，狠抓“软件”建设，突出社会效果，打好三个攻坚战，落实好三项硬措施，以决战决胜的姿态推进全市公安“三基”工程建设又好又快发展，确保冲剌决战年实现“四个全部到位”的目标，使全市“三基”工作整体迈入全区一流方阵。

（一）要全面实现 “四个全部到位”是：一是基层建设全部到位。全部解决旗县公安机关主要领导进同级党政领导班子问题，全部实现两级公安机关内设机构由同级公安机关党委任免；全部解决 “四无”所队问题；市局及旗县级公安机关公用经费保障标准全部落实并纳入财政预算，基层所队公用经费保障到位，并建立长期制度予以保障；旗县公安机关基层一线实战民警单警装备100%到位；保持县级公安机关基层一线警力占总警力85%以上、城市派出所警力占50%以上，旗县派出所警力占45%以上的标准不下降；旗县（市区）公安机关内设机构设置全部到位。二是基础工作全部到位。综合警务信息应用平台全部建成， 80%以上的业务信息在采集、使用、维护上实现信息化流程。深化防控体系建设，建立符合本地区特点的新型警务机制；深入推进社区和农村警务战略，城市社区警务室建成率达到95%，城镇社区警务室建成率达到80%，农村警务室建成率达到70%；基本建成旗县政府所在地城市报警监控系统、道路监控系统和重点部位、岗位、业务监控系统，公安刑事技术、网侦技术建设全面达标，走进全区前列。三是基本功训练全部到位。全面落实“三个必训”制度，灵活练兵培训模式，实现基层一线民警每年集中培训15天以上的目标，全市民警参加培训率达到100%。在自治区组织的各种大练兵比武竞赛中取得好名次。“三考”综合考评进入全区第一方阵。全区公安机关执法质量考评全市达标单位达到100％，优秀单位达到90％以上。四是社会效果全部到位。继续保持全市政治和治安两个大局的持续平稳，确保危害国家安全的违法犯罪活动和“法轮功”等邪教组织活动不反弹；群体性事件和突发事件及时妥善处理，矛盾不激化；重大恶性案件和涉黑涉恶案件及时侦破，影响不扩大；严重侵害群众利益，损害公安队伍形象的执法问题和民警违法违纪问题不发生。确保命案侦破率和起诉、劳教、治安拘留等关键性和结果性打击处理数持续上升，人民群众安全感持续上升。努力实现杀人等八类主要刑事案件发案数持续下降；道路交通事故和火灾等治安灾害事故持续下降；公安涉法涉诉越级上访量持续下降。基本实现基层民警满意、人民群众满意、党委、政府满意。

（二）要打好“三个攻坚战”是：一是开展“硬件”建设攻坚战。重点是要进一步加强基础设施建设，加快信息化建设及应用步伐，积极开展城市报警监控系统建设，加快推进旗县公安机关内设机构改革。二是开展“软件”建设攻坚战。重点是突出抓好岗位练兵活动，推进基层所队正规化建设，突出抓好专业技术人才建设。三是开展机制建设攻坚战。突出抓好“大教育”、“大培训”工作体系的构建。建立经费保障长效机制，建立警务室工作长效机制和探索情报信息主导下的警务创新机制。

　   （三）要落实好“三项硬措施”。一是建立项目建设责任制。针对公安厅“八个实现”，逐条细化“三基”工程建设工作任务，把具体建设项目分解到市局领导、相关警种、各旗县局，明确时间表，落实责任人。对未落实项目建设责任、重点工作任务未完成的地区，年底将予以通报，并抄送当地党委、政府。工作差距大的地区公安局长要到市局专门做出检查说明，评先评优一票否决。二是建立督导检查制。协调市委、政府两办督查部门，适时组织有关部门成立联合工作组，对全市各地贯彻落实中央和自治区制定下发的两个13号文件以及市委、政府《关于全面推进全市公安机关基层基础建设工作的意见》和《关于加强公安基层基础工作的决定》的情况进行检查督导。同时，定期督导检查各旗县公安局项目建设情况，实行一月一通报制度。三是建立考核奖惩机制。年底前对各旗县局进行考核验收，划分出一、二、三类单位，评选先进。集中组织开展“回头看”活动，抓住有限的时间集中进行整改，进行“回笼”补课。

 三、重点推进，一些重大问题实现突破。

一是“进班子”问题初步得到解决。近日，市委常委会召开会议，任命通辽市公安局高运民局长为市长助理。同时，市委组织部已经发出通知，要求各旗县市区党委、政府于近期解决公安局局长进政府班子问题。二是旗县公安机关内设机构由同级公安机关党委任免问题（市局已经解决），正在协调解决。三是市级和旗县级公安机关经费保障已经落实。四是城市视频监控系统，由政府投资已经开始立项建设。

目前，通辽市公安机关正在按照公安厅党委的要求，在党委、政府的大力支持下，全力以赴狠抓决战之年“三基”工程建设工作，并以决战决胜的姿态和信心确保实现预期目标。